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市民政局监管清单
发布时间:2019-06-10  查看次数:
火葬、土葬、殡葬设施、殡葬用品和丧事活动监管
 
一、监督检查对象
    殡葬服务单位,丧葬用品生产、销售单位,殡葬设施建设单位,相关行为人。
二、监督检查内容
(一)未经批准,擅自兴建殡葬设施的处罚。
(二)墓穴占地面积超过省人民政府规定的标准的处罚。
(三)制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚;制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚。
(四)异地死亡者的遗体应当就地火化,因特殊情况需要运往外地的,未经当地殡葬管理机构批准,并办理运尸手续的处罚。
(五)未经当地殡葬管理机构批准,使用非殡仪服务专用车运送遗体的处罚。
(六)将骨灰盒装入棺木再行土葬的处罚
(七)在耕地、名胜古迹区、文物保护区、水库、河流堤坝和铁路、公路两侧堆坟或作为墓地的处罚。
(八)在火葬区内,生产、销售棺木等为土葬服务的丧葬用品的处罚。
(九)生产、销售和使用锡箔、冥钞、纸钱、纸扎等封建迷信丧葬用品的处罚。
(十)在殡仪活动中进行封建迷信活动的处罚。
三、监督检查方式
不定期或对举报的违反殡葬管理法律法规的殡葬服务单位,丧葬用品生产、销售单位,殡葬设施建设单位或个人进行检查。
四、监督检查措施
    采取听取汇报、查阅台账、报送自查情况、进行实地检查等措施。
五、监督检查程序
(一)做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息,制定检查方案)。
(二)下发检查通知,实地抽查则不予专门通知。
(三)持有效执法证进行检查,人数不得少于2人。
(四)根据检查情况,视情处理。
六、监督检查处理
    监管中发现违法行为,按照《殡葬管理条例》、《河北省殡葬管理办法》、《石家庄市殡葬管理条例》、《民政部公墓管理暂行办法》等和相关法律法规进行依法处理。涉及自然资源和规划、市场监督管理等其他部门的,依照程序移交。对生产(制作)、经营(销售)丧葬迷信用品,火葬区内生产(制作)、经营(销售)土葬用品或未经批准擅自生产(制作)、经营(销售)丧葬用品的,移交给市场监督管理部门,其他违规违法行为,移交相关部门处理。
 
社会团体监督管理
  
    一、监督检查对象
市属社会团体
    二、监督检查内容
负责对社会团体执行《社会团体登记管理条例》的情况进行监督检查;对涉嫌违反本条例的行为进行查处。
    三、监督检查方式
采取年度检查与“双随机”抽查相结合的方式进行监督检查,“双随机”按照社会组织数量5%比例抽查
四、监督检查程序措施
1、管理机关发布年检通知;
    2、社会团体准备年度检查报告和财务审计报告;
    3、业务主管单位初审;
4、管理机关出具年检结论;
5、网站公告年检结果。   
五、监督检查处理措施
1、问题轻微的,及时予以纠正。
2、对上年不年检或年检不合格的,给予警告并进行限期整改。
3、发现有违反《社会团体登记管理条例》规定行为,依据有关规定实施行政查处
 
     ()社会服务机构监督管理
    一、监督检查对象
市属社会服务机构
    二、监督检查内容
    对社会服务机构依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的情况进行监督检查,对社会服务机构违反本条例的行为依法进行查处。 
    三、监督检查方式
   采取年度检查与“双随机”抽查相结合的方式进行监督检查,“双随机”按照社会组织数量5%比例抽查。
    四、监督检查程序
1、管理机关发布年检通知;
    2、社会服务机构准备年度检查报告和财务审计报告
    3、业务主管单位初审;
4、管理机关出具年检结论;
    5、网站公告年检结果。   
   五、监督检查处理措施
1、问题轻微的,及时予以纠正。
2、对上年不年检或年检不合格的,给予警告并进行限期整改。
    3、发现有违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的行为,依据有关规定实施行政处罚。
)对区划地名工作的监管
 
    一、监督检查对象
各县(市)区民政局,行政区域界线、界桩和使用地名的各类单位和各类实体。
监督检查内容
(一)相关政策落实情况
(二)界线、界桩和地名标志的设立及维护情况
(三)标准地名使用情况
    监督检查方式
(一)实地察看与网络察看相结合。
(二)经常性检查与定期性检查相结合。
四、监督检查措施
    1、实地察看行政区域界线、界桩现状
2、实地察看街地名标志设置和各类建筑物、公共场所、居民点和交通导向标志使用标准名情况;
3、经常性从网络、各类媒体、图书出版市场和各类户外广告发现使用非标准地名线索;
4、借助市长热线、数字城管管理平台作用,适时做好区划地名管理工作。
    五、监督检查程序
1、按规定持相关执法证件到实地进行察;
2、对存在违规的,先行口头通知纠改,对不能按时纠改的,发放书面违规告知通知书,要求其限期纠正;
    3、限期内不纠正的,执行相关行政处罚程序。
    六、监督检查处理
监管中发现违法行为,按照国务院《行政区域界线管理条例》《河北省地名管理规定》规定予以处罚;构成犯罪的,移交公安部门处理。
 
)对养老工作的监督管理
 
一、监督检查对象
    各县(市)区民政局。
二、监督检查内容
(一)养老机构备案管理情况;
(二)养老机构日常监管巡查情况
(三)养老机构服务质量情况;
(四)养老机构违规事项处理情况
三、监督检查方式
    督导检查,定期开展
四、监督检查措施
(一)明察暗访相结合;
(二)听取意见和建议;
(三)实地查看。   
五、监督检查程序
(一)制定方案,报领导同意后,下发通知;
(二)到县(区民政局听取专项汇报;
(三)查验养老服务体系资金台账;
与县(区民政局主要领导交换意见;
对监督检查工作半年进行一次总结,年终进行总评。
六、监督检查处理
(一)针对问题,提出整改意见;
(二)限期整改;
(三)追究有关人员责任。