石家庄市民政局对政协石家庄市第十四届委员会第三次会议第0293号提案的答复
石民提案字〔2023〕第26号
曹建玲:
您提出的关于“推进县域社区管理 深化基层社会治理的建议”的提案收悉,现答复如下:
一是强基固本,健全党建引领基层治理机制。围绕深入贯彻中央和省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的安排部署,市委组织部、市委政法委、市民政局、市住建局联合出台了《关于扎实推进城市基层党建引领基层治理的实施方案》,围绕7个方面,明确22个责任部门54项具体任务,从顶层制度设计上加强党对城市基层的全面领导,有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题。
二是加强城乡社区协商。健全议事协商制度,对涉及居民公共利益、切身利益的自治事务,通过联席会议、民情恳谈、议事协商等平台,有序引导群众参与。涉及城乡社区服务重要事项、重大问题均由村(社区)党组织研究讨论后按程序决定。坚持党建引领,将党组织对村级议事协商工作的主导权贯穿始终,充分发挥党员干部在基层协商中的模范带头作用。紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事,构建统一规范的协商流程。建立议事协商成果采纳、落实和反馈机制,确保议事协商公正公平。合理确定协商主体,拓宽协商形式,规范协商程序,扩大协商渠道,强化协商成果运用,及时公开协商成果落实情况,实现民事民议、民事民办、民事民管。
三是推进社区减负增效和人才队伍建设。以市委市政府两办名义印发《关于全面推行农村(社区)小微权力清单制度的实施意见》,印制了农村小微权力清单指导手册和社区小微权力清单指导手册,在农村社区全面推行小微权力清单制度。适应新时代加强基层治理需要,持续规范化建设社区工作者队伍,优化队伍结构,激发社区工作者积极性主动性创造性。依托河北省公务员四级联考和常规选调生选拔考试平台,公开招聘社区工作者为社区补充大量高素质人才,缓解全市城市基层党建与基层治理工作力量不足的难题。
四是深化物委会管理,构建社区治理新格局。成立街道、社区两级物业管理委员会,增设社区物业管理员,定期召开联席会议,协调商议解决辖区内物业管理矛盾问题。推动构建社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”统筹协调机制,形成基层党组织领导下的城市社区治理新格局。
石家庄市民政局
2023年6月5日