石家庄市民政局对石家庄市第十五届人民代表大会第四次会议第180号建议的答复
石民建议字〔2023〕第27号
杨壹名代表:
您提出的关于“完善社区居家养老功能”的建议收悉,现答复如下:
近年来,全市民政部门就社区和居家养老服务水平提升开展了不少探索,也取得了一些成绩,主要做了以下工作:
一是完善了养老服务体系建设补贴政策。2022年,市民政局、市财政局印发了《关于市级财政支持养老服务体系建设高质量发展的实施意见》,明确对社区养老服务设施建设及运营、老年人助餐点建设、家庭养老床位建设及运营、老年人居家适老化改造予以补贴,健全了高龄津贴、经济困难的高龄、失能老年人养老服务补贴和护理补贴、困难老年人社区居家养老服务补贴制度,推动我市养老服务体系建设高质量发展。
二是实现了养老服务机构运营主体多元化。截至2022年底,全市共有养老机构248家,其中公办公营养老机构24家,公建民营养老机构20家,社会办养老机构224家;社区日间照料服务站941个,社会化运营率81%;
三是打造了社区养老智慧化平台。2022年,市民政局牵头建设了《石家庄市老人津(补)贴审批发放动态管理系统》,内设社区日间照料服务模块,系统收录了社区日间照料服务站覆盖的70万老年人数据,可实现老年人与社区日间照料服务站点的连通,老年人可实现“线上点单、线下服务”,各社区日间照料服务站可通过老人点单为老年人提供老年助餐、生活照料、文化娱乐、健康指导、心理慰藉、代买代办等服务。目前,该系统已建设完成,并在全市范围内开展了系统使用管理培训,下一步将确定系统运营方,确实发挥系统能效,推动助餐服务智慧化发展。
四是打造高素质养老服务人才队伍。全市共有在职养老护理员3004人,中级及以上人员521人,人才队伍结构清晰合理。当前,养老服务人才队伍建设存在人员队伍壮大与人才素质能力有待提升的现实矛盾。为此,市民政局高度重视养老服务人员培训培养问题,一是针对在职养老护理员素质水平进行机构、县级、市级不同层次的常态化培训;二是鼓励医疗机构的执业人员到养老机构就职,在薪资待遇、评级晋升等方面给予优先考虑;三是与高校和服务机构进行政校企三方合作,引导普通高校设置养老服务专业或增设相关课程内容,拓宽优质养老服务人才供给来源。最大程度提高养老服务人员素质能力水平,满足我市老年人多层次养老服务需求。
您提出的建议非常具有针对性,下一步市民政局会在社区居家养老服务体系建设方面持续发力,不断提高我市社区居家养老服务水平,提高社区老年人的幸福感和获得感。
感谢您对民政工作的关心和支持。
石家庄市民政局
2023年6月19日