您提出的关于“加快构建普惠性养老服务体系”的建议收悉，现答复如下：

党的十九届四中全会以来，我市致力于加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

全市目前共有养老机构262家，其中，等级养老机构221家。全市建成区域养老服务中心208个，乡镇（街道）覆盖率为79.69%，实现了全市60个街道的街道区域养老服务中心全覆盖。全市1020个社区除涉及拆迁的47个社区外社区日间照料服务站（点）全部正常运转。建成老年人助餐示范点82家，城镇社区日间照料服务站能够开展老年助餐的866家，占城镇社区总数的86.76%，乡镇已建设农村孝老食堂的乡镇125个，占农村乡镇总数的62.19%。全市16个涉农县（市、区）实现了县乡村三级养老服务网络全覆盖。2022年以来，共完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造1.5万户，建设家庭养老床位4500张。

财政部门充分发挥财政职能作用，加快推进我市养老服务设施建设及运营。一是支持养老机构提升服务质量。鼓励养老机构收住中度重度失能老年人，进一步强化床位运营差异化补贴，收住能力完好和轻度失能老人按100元/每人每月补贴，收住中度和重度失能老人按200元/每人每月补贴。二是支持社区养老服务建设及运营。社会资本择地新建或利用各类服务设施、闲置资源改造建设的750平方米及以上的街道级综合社区养老服务中心，按照不超过其符合相关设施建设标准内项目总投资50%且最高不超过80万元给予一次性建设补贴。综合社区养老服务中心、社区日间照料站点等社区养老服务设施取得优秀、良好、合格评估等级的，街道级综合社区养老服务中心每个每年分别给予15万元、12万元、9万元运营补贴，社区日间照料站点每个每年分别给予3万元、2万元、1万元运营补贴。三是支持养老助餐设施建设。老年餐厅、老年助餐点，建成经评估验收并签订相关监管协议后，市级财政给予不超过该设施投资总额50%的一次性建设奖补。具备200客每餐供餐能力且达到50客集中堂食设置要求的老年餐厅，最高补贴5万元；具备50客每餐供餐能力且达到10客集中堂食设置要求的老年助餐点，最高补贴2万元。四是支持县级“互联网 ＋智慧养老服务”信息平台建设。落实省级对市级民政部门规划布局、县级民政部门主导、社会力量参与建设或运营的“互联网＋智慧养老服务”平台给予一次性建设奖励。按照养老服务信息平台建设投入的50%给予奖励，最高不超过20万元。五是支持养老服务机构投保综合责任保险。对全市养老机构按照80元每床标准进行保费补贴，对全市社区养老服务设施按照80%参保费用进行补贴，养老服务机构承担剩余参保费用。

为加强我市养老服务人才队伍建设，我市鼓励有条件的院校开设养老相关专业，开展养老服务人才队伍素质提升工程，也取得了一定效果。一是加强院校养老相关专业建设。石家庄市幼儿师范高等专科学校顺应社会养老服务需求日益增加的趋势，努力填补本市养老护理服务人员缺口，目前已启动养老服务与管理专业人才的培养工作，积极助力本市养老服务的发展。2024年顺利新增智慧健康养老服务与管理专业，目前正在进行人才培养方案完善、招生工作。二是开展养老服务人才队伍素质能力提升工程。“加强养老服务人才培训培养，新增养老护理员持证人员540人以上，不断满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求。”被列入20项民心工程，目前人员培训已全部完成，等待省人社职业技能鉴定系统开启即可考证。

一是加强谋划部署。近年来，我市将医养结合工作列入石家庄市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要，印发了《石家庄市推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》《石家庄市医养结合工作任务分解方案》《石家庄市深入推进医养结合发展若干意见重点任务分工方案》《石家庄市医养结合机构医疗服务基础工作指南》等文件，为开展医养结合工作提供了政策支撑。二是完善服务模式。建立了养老机构设立医疗机构、医疗机构开展养老服务、医疗机构为养老机构提供嵌入式服务、医疗机构与养老机构签约合作等服务模式。截至目前，全市医养结合机构117家，其中，养办医47家、医办养35家、嵌入式28家，养老机构以不同形式为老年人提供医疗卫生服务实现全覆盖。三是积极创建示范机构。我市积极创建“医养结合优质服务单位”和“国家医养结合示范项目”，发挥示范引领作用，持续提升医养结合机构服务能力和水平。目前，创建省医养结合优质服务单位14家、省医养结合优质服务县（区）3个；2023年，正定县、石家庄平安医院被国家卫生健康委分别命名为“全国医养结合示范县”和“全国医养结合示范机构”。

下一步，我局会积极会同市财政局、市卫健委等部门，加大普惠型养老服务体系建设力度，也希望您保持对我市养老服务体系建设的关注，多提宝贵意见。

                              石家庄市民政局

                              2024年6月25日