您提出的关于“关注农村留守孩子心理健康”的建议收悉，现答复如下：

农村留守儿童与其他儿童一样是祖国的未来和希望。党中央、国务院高度重视并作出了一系列重大决策部署。省委、省政府制定印发了一系列政策文件。近年来，市委、市政府围绕农村留守儿童的生存、发展、受保护和参与需求，整合工作资源，加大经费投入，扩大服务供给，完善保障措施，着力探索实践，推进改革创新，相继出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》、《关于进一步做好健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系有关工作的通知》等一系列政策文件。教育、公安、民政等部门高度重视，联合有关单位，在日常工作中对农村留守儿童加以倾斜，取得一定成效。

一、加强农村留守儿童心理健康教育

一是关注重点学生群体。积极发挥班主任及任课老师的作用，掌握学生心理健康状况，重点对贫困家庭、低保家庭、留守儿童、特教学生等特殊学生群体进行摸排走访，及时了解学生及家长有关情况。印发《石家庄市教育局关于做好开学前后学生心理健康疏导的通知》《石家庄市教育局关于开展好寒假期间心理健康教育工作的通知》《石家庄市教育局关于做好中小学春季开学心理健康教育工作的通知》等一系列通知，指导学校对重点学生提供科学有效的心理帮助。

二是实施心理热线援助。积极发挥石家庄市未成年人心理维护中心热线作用，为有需要的学生及其家长进行心理减压疏导，此外在寒暑假期间，市教育局通过“石家庄教育发布”微信公众号公开市县两级心理维护中心热线，为有需要的学生畅通心理咨询渠道。

三是建立心理干预和疏导机制。在落实教育部及省教育厅有关文件的基础上，联合市检察院等十七部门联合印发《关于全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划实施方案（2023-2025年）》，对进一步加强和改进我市学生心理健康工作、完善各项工作机制，提出更为细致、精准的要求。

二、开展未成年人保护和预防犯罪

一是发挥社会力量滚动化摸排。开展社区警务攻坚行动，以点带面，坚决筑牢社区警务前沿阵地，建成837个警务室、1925个警务点，打造了137个示范警务室，社区民辅警分别增加534名和1121名，推进基层共建群力群防。挖掘社会资源、发挥民力优势，建立起民警主导，治保会、网格员、保安员、志愿者等多方参与的多元化、滚动式摸排体系，通过“百万警进千万家活动”、“警民恳谈会活动”，指导全市派出所在日常工作中结合矛盾纠纷排查，重点摸排监护人侵害未成年人权益行为。同时落实会同民政、卫健、妇联、残联等单位和基层组织，加强与留守儿童和困境儿童的见面联系，力争及时发现未成年人权益被侵害情况。

二是深化社区警务精准化帮扶。通过“两队一室”改革导防、社区警务阵地固防、基层共建群力群防、信息应用智慧助防，将837个警格、1925个警务点、1359名社区民警融入11235个基层网格，同时牵动26类9.1万人的群防群治力量，“警格+网格+志愿者”基层治理格局深度落地。对发现的需要帮扶的未成年人帮扶工作达成了共识。工作中充分评估其家庭教育情况，督促外出务工父母通过电话、网络视频等途径与留守儿童常联系、多见面，推动未成年人父母或者其他监护人落实家庭监护责任，正确实施家庭教育。结合农村社区警务工作，对发现或接报的农村留守儿童不良行为，依法进行干预。

三、做好农村留守儿童关爱服务

一是注重儿童工作人员队伍建设。连续两年将心理健康教育作为重要内容纳入全市儿童督导员、儿童主任业务培训内容，案例分享，互帮互学，提升对儿童心理问题识别、引导和关爱服务能力。

二是开展心理健康主题夏令营。连续两年举办“青春飞扬 逐梦启航”留困儿童心理健康夏令营，组织偏远山区留困儿童参观科技馆、大学校园，体验各类非遗文化，开展心理沙盘和心理疏导，助力儿童健康成长。

三是加大政府购买服务。2021年以来，累计投入2340万元用于购买留困儿童关爱服务，2.6万名儿童受益。引入社会力量救助帮扶，通过政府购买服务的方式开展个案服务，针对有需求的孩子提供心理辅导、情绪疏导、心理慰藉等帮扶服务。

今后工作谋划：

一是继续抓好中小学心理健康教育。强化对农村留守学生的关注，强化宣传引导、创新活动形式，帮助学生们形成积极向上、阳光健康的健全人格。

二是积极开展未成年人保护和预防犯罪工作。进一步加强教育宣传工作，通过社区民警进校园、警校共建等方式，利用学校的网络平台、家长微信群、小区微信群等平台，积极开展未成年人保护相关法律、法规宣传工作，并要求各分县市局建立台账。进一步加强各类风险隐患摸排工作，重点围绕拐卖儿童犯罪、侵害未成年人权益、农村留守儿童和困境儿童等问题和不良行为，常态化开展排查工作，做到底数清，情况明，建立相关台账。进一步加强协同联动，公安会同民政、卫健、妇联、残联等单位和基层组织，加强与留守儿童和困境儿童的见面联系，积极解决突出问题。对于父母被决定执行行政拘留或者采取刑事强制措施、被强制隔离戒毒的未成年人，及时将有关情况通报民政部门。

三是有针对性开展心理健康服务。2024年，根据民政部、教育部、国家卫健委、共青团中央、全国妇联五部门关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见，在儿童福利机构、未成年人救助保护机构内要设置心理咨询室配置专兼职心理健康辅导人员，对机构内儿童身心特点开展心理健康教育，定期对儿童进行心理健康测评，与专业医疗机构建立预防转介干预就医通道。我市将对全市2万余名农村留守、困境儿童进行风险等级评估，依据风险等级和类别有针对性地开展服务，同时计划通过政府购买服务的方式请专业机构对有心理问题的农村留守儿童、困境儿童开展心理咨询、心理干预，通过线上＋线下，团体辅导与个案辅导相结合的形式开展心理健康专项服务。

                          

石家庄市民政局

                              2024年4月25日