您提出的“办好社区食堂 搞好助餐服务”提案收悉，现答复如下：

我市自2021年开始养老助餐服务探索，截至目前，已初步建成相对完善的养老助餐服务体系，今年4月17-18日，国务委员谌贻琴在石家庄调研养老助餐工作，给予我市很高评价，具体情况如下：

2021年，我市按照“城区建面、农村布网，示范引领、加速铺开”的思路，印发了《石家庄市养老助餐服务试点工作实施方案》先行在市内六区探索实施了“长者餐厅、老年餐桌、移动式助餐车”等多元灵活的助餐服务；2022年，印发了《关于推进养老助餐服务体系建设的实施意见》，对助餐点建设、运营做出了明确的规定；2023年，印发了《关于推进农村孝老食堂建设的通知》，在全市16个涉农县（市、区）推广建设农村孝老食堂。截至目前，全市共建有养老助餐服务设施1396个，其中：城市社区养老助餐服务设施931个，农村孝老食堂465个。

财政部门与民政部门密切配合，充分发挥财政职能作用，支持老年助餐产业发展。一是支持养老助餐设施建设。老年餐厅、老年助餐点，建成经评估验收并签订相关监管协议后，市级财政给予不超过该设施投资总额50%的一次性建设奖补。具备200客每餐供餐能力且达到50客集中堂食设置要求的老年餐厅，最高补贴5万元；具备50客每餐供餐能力且达到10客集中堂食设置要求的老年助餐点，最高补贴2万元。二是支持建立综合责任险补贴。对社区养老服务设施投保场地意外险的，市级财政补助保险费的80%，有效提高了机构的抗风险能力。三是给予税费减免。符合条件的养老服务设施，按照规定享受减免增值税、企业所得税、契税、房产税、城镇土地使用税等税收优惠政策及减免不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金优惠政策。四是持续完善困难老年人社区居家养老服务补贴制度。对分散供养的特困人员、低保家庭老人、社会孤老、重度失能老人和90周岁及以上高龄老人、计生特殊家庭老人等“六类”老人，分别按照300元/月、100元/月、200元/月、500元/月、200元/月、200元/月标准给予社区居家养老服务补贴，主要用于向社会服务组织购买“助医、助餐、助洁、助浴、助急、住行”等“六助”服务，助力助餐产业发展。

2021年，市民政局和市广播电视台联合开展了882蒲公英养老助餐活动，每个月的28日，在882蒲公英养老助餐食堂为老年人提供一顿免费的午餐，截至目前，882蒲公英助餐食堂已扩大至12个，每月为老年人提供免费午餐600余份，重点保障独居、高龄、空巢等特殊老年人，收到了社区老年人的一致好评。引导公益慈善组织、爱心企业等参与养老助餐服务，形成了“荷花牌”“父老乡情”“爸妈食堂”等一批优质助餐服务品牌，助力养老助餐服务提档升级。科学安排市级资金，建设小社助老养老助餐公益餐厅11个，目前正在建设中，预计9月底前全部实现运营。

市商务局在打造一刻钟便民生活圈建设工作中，支持建立社区食堂，丰富市民选择。一是出台《石家庄市关于支持完善社区便民服务网络的政策措施》，支持企业开设早餐门店、机关企事业单位食堂对外开放，构建多层次早餐供应体系；二是鼓励大型商超、餐饮企业、连锁便利店、中央厨房、冷链物流下沉社区，与便民生活圈内现有业态相合作，引入优质企业。积极引进和发展社区养老、社区食堂等业态，提高居民生活服务质量。

2024年，我市将在提升巩固现有113个一刻钟便民生活圈基础上，再新建67个一刻钟便民生活圈，新增70个示范性老年助餐点儿，补齐基本保障类业态，提升品质类业态。    

下一步我局将与市财政、市商务局等部门密切配合，加快推进我市老年助餐事业发展，请您持续关注我市养老助餐服务发展，为我局多提宝贵意见。

                         

石家庄市民政局

                              2024年7月9日