对政协石家庄市第十四届委员会
第四次会议第0386号提案的答复
第四次会议第0386号提案的答复
石民提案字〔2024〕第27号
李丽霞等委员:
您提出的关于“完善养老服务体系建设积极应对人口老龄化”的提案收悉,现答复如下:
一、完善基本养老服务体系建设
加快健全基本养老服务体系,保障老年人的基本生活和照料需求,2022年12月市政府办已制定并发布《石家庄市基本养老服务体系建设实施方案》(石政办函〔2022〕56号),推动社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、老年优待等制度资源优化整合,强化各相关领域体制改革配套衔接,统筹考虑市域国土空间总体规划、人口结构及老龄化发展趋势,科学编制养老服务设施建设计划和供地计划,分区分级规划设置社区养老服务设施,严格保障养老服务设施用地,协调落实养老服务设施民水民电政策,支持基本养老服务体系发展,建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
谋划农村养老服务体系建设
推进建设县乡村“三级”养老服务网络。截至2023年底,我市16个涉农县(市、区)已全部建成了农村县乡村“三级”养老服务网络。每个县(市、区)建成了1所以失能人员专业照护为主的供养服务机构(敬老院),79%乡镇建设区域性养老服务中心,82%行政村建设互助幸福院、日间照料站(点)、邻里互助点等养老服务基础设施。同时,16个试点县(市、区)全部建立了县级养老服务平台,开通了“966885”养老服务热线,有针对性地进行了创新服务,基本形成了本地特色的服务模式
不断提高养老事业服务质量
推动社区养老服务建设。一是全市建设区域养老服务中心达227个,并且实现了全市60个街道的街道区域养老服务中心全覆盖;建设社区日间照料站973个,除拆迁、新建的47个社区外,社区日间照料站点实现了全覆盖。二是建立智慧养老服务平台。2022年,市民政局牵头建设了《石家庄市老人津(补)贴审批发放动态管理系统》,内设社区日间照料服务模块,模块收录了社区日间照料服务站覆盖的70万老年人数据,可实现老年人与全市973个社区日间照料服务站点的连通。老年人可通过服务平台依托社区养老服务设施实现“线上点单、线下服务”,各社区日间照料服务站可通过老人点单为老年人提供老年助餐、生活照料、文化娱乐、健康指导、心理慰藉、代买代办等服务。
加大从业人员培训力度。加大财政支持力度,持续开展养老服务人才队伍素质能力建设,全市23个县(市、区)256家养老服务机构已全部开展机构“岗位大练兵”培训活动3032人次,县级培训3032人次,市级培训570人次。
四、加强养老事业资金筹集
为加大养老服务事业发展的资金支持力度,2022年1月,市民政局会同市财政局出台《关于市级财政支持养老服务体系建设高质量发展的实施意见》,大力支持社区和居家服务体系建设,稳步推进养老机构建设和运营管理,不断提升老年人福利保障水平和补贴标准,立足基本养老服务,聚焦推进助餐、适老化改造、居家上门服务等群众急需服务,不懈提升服务质量,进一步完善市级财政支持养老服务体系建设的奖励补贴政策。
石家庄市民政局
2024年7月15日