为深入贯彻落实中央经济工作会议精神及省市决策部署，新乐市聚焦老龄化社会需求，将养老事业作为 2025 年民生领域最重要的任务， 在深入调研、精准分析的基础上，坚持“全覆盖、强规范、广受益”， 深度挖掘自身优势与潜力，创新实施以打造“一个品牌”、推行“三项机制”、搭建“一个平台”、织牢“四张网络”为主要内容的“1314”工程，构建多元化、多层次的养老服务体系，持续提升全市老年人的幸福感和获得感。

一、打造“一个品牌”，叫响“羲皇圣里  康养福地”城市名片。全力推进投资 1.3 亿元的新乐市老年养老院建设项目，建成集康养、医养、特色照护、生态颐养于一体的现代化养老机构，实现新时期新乐高品质养老机构零的突破。同时，在木道沟片区（拟投 4000 多万，占地 15 亩，选址在北齐同村）建设 1 家康养一体养老院，投资 2000 万元新建新乐市祥和养老院康养中心（占地 8 亩，建筑面积 5326 平方米，设计床位 150 张）。建成一批康养一体的标杆养老服务机构，打造“羲皇圣里 康养福地”品牌。

二、推行“三项机制”，激发养老服务发展强劲动能。一是建立养老服务发展组织动员机制。建立市政府主要领导挂帅、分管市领导主抓的养老发展服务领导机制。市老龄工作委员会牵头抓总，加快健全常态化工作协调机制，明确各部门职责，定期召开推进会及时研究协调解决养老服务工作重大问题，推进养老服务高质量发展。二是建立基本养老服务主动响应机制。开展全市老年人能力和需求综合评估，根据评估结果确定老年人失能等级及其服务需求类型，确定相应的养老服务标准。建立健全特殊困难老年群体精准识别、动态管理、主动响应等制度机制， 逐步实现从“被动保障”到“主动服务”，更好满足老年人多元化、个性化定制服务需求。三是健全综合监管、评估机制。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。每季度或半年组织对各类养老服务机构的人员配备、设施设备、管理水平、服务质量、社会信誉等方面进行动态监测、随机抽检、问卷调查、综合评估。并将评估和监测结果作为运营补贴、评星达标奖补等重要参考依据。

三、搭建“一个平台”，助推养老服务资源高效利用。依托 2 所公建民营机构（中心敬老院和民政事业服务中心）和养老服务信息系统，建设综合养老服务管理平台，将全市养老机构、乡镇养老服务中心、村级邻里互助点、农村幸福院等依法组成服务联合体，运用信息化手段实现对全市养老服务资源的实时监控和科学调配。通过数据分析和智能匹配，精准识别特困老年人的需求，并为其提供相应的服务。通过分享成功案例和最佳实践，推动市域内养老服务水平的提升。通过实时监控和预警系统，及时发现并处理紧急情况，保障老年人的生命安全。通过数据分析和智能匹配，将养老服务需求与供给进行精准对接，提高服务效率和满意度。

四、织牢“四张网络”， 倾力守护最美“夕阳红”。 一是兜底养老“稳固支撑”。实施养老机构改造提升工程，改造提升 2 家公建民营机构基础配套设施，持续提升特困和经济困难失能老年人集中供养服务能力。